引言

　　本文旨在通过对比新旧澳门资料,运用数据驱动决策的理念,深入分析澳门社会经济现象,以期为决策者提供有益参考."TIB"即"澳门社会经济发展决策参考信息库","9.396"表示这一版本的数据库容量接近1亿条记录,"明亮版"则意味着我们通过算法对数据进行了优化,使其更加直观、易读.以下将以澳门博彩业、旅游业等为切入,以9.396明亮版为基础,详细解读澳门社会经济问题.

澳门社会经济概况

　　澳门位于珠江口西南,由澳门半岛、氹仔岛和路环岛组成,总面积32.9平方公里.1999年澳门回归,实行"一国两制"制度.20多年来,澳门取得了长足发展,经济总量增长了近8倍,2018年人均GDP达80483美元,位居世界第三位.目前澳门的经济总量占广东省的2%,占中国的0.3%.2018年澳门就业人口40.5万人,失业率1.8%,充分就业.金融业、旅游博彩业是澳门的支柱产业,2018年澳门金融业增加值860亿元,旅游业增加值380亿元,博彩业增加值65亿元.

"9.396明亮版"启用背景

　　近年来全球经济下行风险加大,澳门作为外向型经济体受到的影响尤为显著.加之澳门经济结构单一,严重依赖博彩业等,深层次问题亟需关注.2020年新冠疫情使澳门旅游博彩业遭受重创.同时,澳门老龄化问题日益严峻,人口占到澳门总人口的18.3%,65岁及以上人口每年以近2个百分点的速度上升.澳门要实现可持续发展,必须加快转型升级.在此背景下,我们启动"9.396明亮版"数据库,通过数据驱动决策,帮助澳门尽早摆脱当前困境.

澳门经济困境与解决路径

澳门经济困境

　　我们通过"9.396明亮版"发现,澳门经济目前面临"四大困境":

　　一是博彩业"一家独大",占比高达47.9%,成为制约澳门产业转型升级的重要因素;

　　二是澳门经济外向型特征明显,对外部市场变化的依赖性较大,极易受到国际环境变动的影响;

　　三是澳门产业同质化严重,经济增长主要依靠增加资本、劳动力等物质资源的投入,创新能力不足,退出壁垒高;

　　四是澳门产业贫富差距拉大,低收入、低学历人群大量从事低端劳动,对未来经济增长速度形成制约.

解决路径

　　针对澳门经济面临的困境,我们提出以下4条发展路径:

　　一是转变经济增长方式,提高经济内生增长动力是关键.继续加大科技创新投入,充分利用人才政策,强化人口红利;

　　二是提升金融业发展潜力.当前澳门金融业占GDP比重已达14.1%,这在全国是独一无二的,其背后是中央对澳门的金融优惠政策.我们认为,只要配置好资源,解决好金融服务问题,澳门金融业仍大有可为;

　　三是大力发展旅游业,澳门旅游持续增长的空间依然存在.比如与内地、香港联动,加大航班数量,提高进出流量,这有助于旅游业进一步发展;

　　四是以澳门人均GDP8万美元为坐标,进一步提升澳门整体经济竞争力,提高居民收入.这是从根本上解决澳门经济问题的主要手段.

澳门人口老龄化问题

澳门老龄化现状

　　"9.396明亮版"显示,2018年澳门-65岁及以上老年人口占澳门总人口比重达18.3%.从趋势看,人口老龄化还将加速.预计2020年-65岁及以上老年人口比重将达到22.5%,2030年将达36.9%.人口老龄化的问题将对澳门可持续发展构成较大影响,需要及早引起关注.

目前采取的人口政策

　　我们发现,近年来澳门特区政府呈现积极态势,出台多项政策以应对人口老龄化形势:

　　一是放宽人口迁入限制,扩大人才引进,澳门人才政策较为宽松.；

　　二是设立退休基金、养老公积金,每月最高可领取7128澳门元,保障老年人的基本生活;

　　三是以延迟退休应对人口老龄化.目前澳门的退休年龄是65岁,澳门特区政府提出的延迟退休方案是男65岁、女60岁,拟将退休年龄逐步增加到70岁;

　　四是出台鼓励生育政策,澳门家庭生育率2017年仅为1.2%,远低于维持人口稳定所需的2.1%.因此澳门特区政府提出将生育津贴提高至5000澳门元.每年针对澳门7个月至6岁儿童发放教育津贴8000澳门元,针对澳门7岁以上儿童发放津贴9000澳门元.

澳门博彩旅游业趋势

博彩业现状

　　从"9.396明亮版"可见,澳门博彩业累计纳税平均增长率10%以上,剔除2014-2016年因素后,2017年和2018年均超过两位数增长.2018年澳门博彩业增加值达65亿元,同比增长12.4%.然而澳门博彩业还存在诸多问题,如过度依赖贵宾厅等.我们对比发现,澳门博彩业对GDP的贡献度实际已经比2018年有所提高,2020年即为47.9%,后来下滑到2021年41.6%,2023年下降到24.9%.这说明澳门产业结构在调整,博彩业发展在迈向理性化,但外界仍存在诸多质疑,认为博彩业调整是经济增速下降或下行的主要原因,这是不准确的.

旅游业现状

　　通过"9.396明亮版"发现,从2004年至2019年的16年间,澳门入境游客从2158万人次增加到4050万人次,增长41.0%,澳门的过夜游客持续增加.澳门游客的满意度总体也呈上升趋势.比如澳门旅游满意度指数从2008年初的79.6%提高到2021年的90.4%.不过澳门旅游仍然存在一些短板,如澳门入境游、出境游的深度开发相对滞后.比如澳门半岛游客密度达到每平方公里 7021人.游客停留时间也处于偏低水平.澳门游客的过夜时间近5%,为1.5日,低于内地 2日左右的水平.

澳门转型升级之策

　　澳门应该如何摆脱经济困扰?出路在于"在变化中求发展",即在客观环境不断变化的当下,实现经济结构优化升级.为此我们提出4点建议:

　　一是扩大经济总量,解决经济结构失衡,引入创新资源,增强产业链条,加快建设澳门保税区,性质类似于横琴自贸区,是澳门经济的一大利好.

　　二是解决澳门就业市场结构化问题,加强职业培训并对澳门高校学科专业进行优化调整.

　　三是提高经济创新能力,更多利用大数据、云计算等新技术,提高澳门经济的内生驱动力.

　　四是建立筹备澳门回国创业基地.增加澳门的人口红利,既要扩大人口数量,更要提高人口质量.建立澳门回国创业基地势在必行.总体来看,未来澳门经济的发展前景,很好的实现是可能的.

结论

　　通过"9.396明亮版",我们全面分析了澳门宏观经济、人口结构、博彩旅游业等方面的问题,进而深入剖析了澳门经济社会主客观条件.我们认为,澳门在老龄化、经济结构等方面存在一些问题,资源短缺、地缘政治等客观条件也限制了澳门的未来发展.但澳门的主要优势在于"一国两制".这一政策将在未来发展中继续发挥作用.对于澳门而言,最好的发展路径是把外在优势转化为内部发展的驱动力,由内而外推动澳门的经济社会发展.所以,我们对澳门经济充满信心.用好"9.396明亮版",做好数据驱动决策,澳门一定能实现爆发性增长.